Здоровое материнство

Здоровое детство

Эффективны ли единовременные выплаты при рождении третьего ребенка?

Эффективны ли единовременные выплаты при рождении третьего ребенка?

Заговорили об эффективности единовременных выплат при рождении третьего ребенка. Эксперты считают, что производимые ежемесячные денежные выплаты нуждающимся семьям, в которых родился третий, а также четвертый, пятый и последующие дети, не улучшают демографическую ситуацию.

Старт проекта

Денежные выплаты стартовали с 2013 года. Причем финансовое подкрепление стали получать семьи в тех регионах, где сложилась неблагоприятная демографическая ситуация, и где суммарный коэффициент рождаемости (или же среднее число детей у одной женщины) ниже среднего по стране.

В 2017 года правительство РФ приняло решение, что денежные выплаты софинансируются из федерального бюджета в тех регионах, где величина суммарного коэффициента рождаемости равна 1,62.

С 1 января 2018 года критерии были изменены. Величина суммарного коэффициента рождаемости в этих регионах должна была быть ниже, или равна 2.

Счастливые регионы

Сегодня в списке на получение денежных выплат входят 60 субъектов. В текущем 2018 году на эти цели им предусмотрены субсидии из федерального бюджета в размере 16,2 млрд руб.

Однако в Пермском крае выплаты с 1 января 2018 года так и не начались.

- Это не позволяет нам считать поручение главы государства исполненным, и поэтому его следует оставить на контроле, – отметила эксперт рабочей группы ОНФ «Социальная справедливость», руководитель регионального отделения Фонда социального страхования РФ по Республике Адыгея Разиет Натхо.

Размер выплат

В 2013 по 2017 годы размер этих средних ежемесячных выплат по стране вырос. Так, в 2013 году выплата была 6 980 рублей. В 2017 году уже стала 9 820 рублей.

Но эксперты Общероссийского народного фронта уверены: увеличение выплат произошло из-за общего снижения числа семей, имеющих трех и более детей. Это подтверждают и данные Росстата.

Демографические цифры

В правительственном докладе представлена информация, что за период 2013–2017 гг. в стране родилось 654,4 тыс. третьих и последующих детей. Причем в 2017 году таких малышей появилось на свет 136,4 тыс.

При этом в 2017 году объем средств из федерального бюджета, израсходованных на ежемесячные денежные выплаты таким семьям, составил 15,8 млрд руб. (всего за время субсидирования было выплачено 59,27 млрд руб.).

Но на показатели рождаемости в регионах это повлияло весьма слабо. Например, суммарный коэффициент рождаемости в Кемеровской области в 2012 г. составлял 1,7. Но, несмотря на осуществляемую материальную поддержку, в 2017 г. он не только не увеличился, а, напротив, снизился и составил 1,5.

Аналогичная ситуация сложилась в Смоленской области, в Пензенской области.

комментарий

Руководитель благотворительного фонда «Линия сердца» Валентина Шумилова:

- Как мы предполагаем, к сожалению, пока предпринятые меры не приносят ощутимого эффекта и не способствуют улучшению демографической ситуации в стране. Мы проверим, как связаны между собой суммарный коэффициент рождаемости и размер выплат в 2012–2017 годы во всех регионах.

И если действительно выяснится, что ситуация не улучшается, то будем разрабатывать альтернативные меры поддержки.

Например, это может быть оказание помощи в получении многодетными семьями льготной ипотеки, или же оплата родителям частного детского сада, или оплата услуг няни семье с несколькими малышами, чтобы мама могла пойти работать.

Возврат к списку